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我是浦北县大成镇板铺村一个村的百姓，今年 7.8月份以来，大成镇板铺村受到暴雨袭击导致大量香蕉树吹倒，出现不同程度上的倒伏，有的家庭的香蕉甚至全部倒伏，导致减产严重，增收困难。总体损失严重。出现倒伏之后，县政府也曾经派人进村现场勘验，并上报了受灾情况。当时村里很多人都说咱们是灾区，不知能不能申报灾情补助。为此，笔者希望通过网络讨论一下申报灾情补助的程序是否有人性化。 关于申报灾情补助的程序，县相关部门涉及到如下两种方式：
一、根据国家民政部《自然灾害统计制度》关于灾情的报送程序： 1、初报。发生突发性自然灾害（如台风），村委（社区）应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的1小时内，上报镇民政办。民政办在接到灾情报告后立即进行初步了解灾情基本情况，征得主要领导同意后，半小时内汇总有关情况上报到县民政局。在报送电子文档的同时，以书面传真形式经主要领导签字并加盖公章后向县民政局报告。如有人员死亡或失踪，要第一时间上报。 2、续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，需执行24小时零报告制度。即：灾害发生后，每24小时上报1次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。村委（社区）每天上午8时之前将截止到前一天24时的灾情向镇民政办上报，镇民政办每天8时30分之前向县民政局汇总上报。 3、核报。灾情稳定后，村委（社区）应在1日内核定灾情，上报镇民政办。镇民政办要对灾情进一步核定汇总，征得镇政府主要领导同意后，1日内汇总有关情况上报到县民政局。在报送电子文档的同时，以书面传真形式经主要领导签字并加盖公章后向县民政局报告。 二、根据《社会救助暂行办法》第四章受灾人员救助第二十条的规定：国家建立健全自然灾害救助制度，对基本生活受到自然灾害严重影响的人员，提供生活救助。 自然灾害救助实行属地管理，分级负责。 救助的程序：一是受灾人员申请；二是村委进行审查并张榜公示；三是镇政府审核；四是县民政部门审批。 今天看了这些灾情的报送程序之后，这体现到了政府为民做事，做实事的一种表现。给力，赞一个。但很多村民质疑，这样的程序有人性化吗？也算是全程做到公平公正公开吗？按这种程序他们申报的灾情补助，上级下发后，部分都被相关人员侵占，造成灾民领到的补助很少，反而帮村民办理补助的各级受益很大。特别是那些村支书、村长等等所谓的村民领导积极性更加高。 针对这种陋习小民认为相关部门只有好好调查调查，或者将全县灾民的补助标准公布于网上，让大家监督。这样才能把灾情补助分发到灾民手中。
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发表于 2014-8-12 14:43
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