浦北法院巧用司法建议 化解虚假婚姻登记行政案

近日，广西壮族自治区浦北县人民法院成功化解一起长达十四年之久的虚假婚姻登记行政案件，通过法院与行政机关良性互动，促进行政机关依法行政，合力解决群众的烦心事，实现审判的法律效果与社会效果的统一。该案也是浦北县人民法院首例利用司法建议成功化解虚假婚姻登记类行政争议的案例。

1 基本案情
2008年10月14日，卢某与“文某”到浦北县民政局婚姻登记处登记结婚。就在登记结婚后8天，“文某”以家乡习俗为由，外嫁女要独自回娘家答谢父母的养育之恩，之后一直未归。卢某多方查找未果，于2017年向乐业县人民法院提起离婚诉讼，到相关派出所进行人口管理系统查询时，出具的证明均证实“查无此人”，后卢某才知道“文某”利用虚假身份办理结婚登记。卢某特向法院寻求司法帮助，承办法官经审查后发现，根据查明发现，“文某”在婚姻登记档案中留存的女方身份证及户籍信息确系伪造，因时间过去太久，案件起诉时已超过行政诉讼五年最长起诉期限，无法通过法院判决的方式予以纠正，而在无相关事实及法律依据的情况下，民政局无法自行纠错、对婚姻登记予以撤销。但若任由“被结婚”状态持续，将严重影响当事人追寻人生幸福，不利于矛盾纠纷的有效化解。

2 法院+民政互动促解决
为维护当事人的合法权益和婚姻登记处的正常秩序，浦北县人民法院综合审判庭的法官与浦北县民政局积极联系、沟通，双方一致决定合力解决冒名婚姻登记问题，认真执行最高法、最高检、公安部、民政部就《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，并依据《婚姻登记管理条例》第二十五条“申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效并收回结婚证，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。”的规定，依法向浦北县民政局发出司法建议，建议撤销2008年10月14日卢某与文某的虚假婚姻登记。收到司法建议后，浦北县民政局十分重视，及时安排相关工作人员尽快处理此事，依法行政，该案至此得到了圆满化解。

近年来，随着互联网、大数据等技术的发展，一些以非真实身份办理婚姻登记的情况陆续被核查发现。一些虚假婚姻登记的发生时间较早，已超过人民法院受理行政诉讼案件的起诉期限，因此法院无法进入实体审理，不能直接判决予以撤销虚假婚姻登记。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”

2
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》第一条第二款规定：“人民法院对当事人冒名顶替或者弄虚作假办理婚姻登记类行政案件，应当结合具体案情依法认定起诉期限；对被冒名顶替者或者其他当事人不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内，但最长不得超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的起诉期限。”

从以上法律条文可知，请求人民法院撤销虚假婚姻登记的起诉期限最长不得超过五年，从登记之日起算。如果超过诉讼时效，依照上述《意见》第一条第三款之规定，依法向办理案涉虚假婚姻登记的民政机关发出了司法建议。民政局收到司法建议后，依职权撤销了虚假婚姻登记。

今后，浦北县人民法院将依法充分发挥审判职能作用，以司法建议书形式，及时向有关行政机关提出改进完善工作的建议，既确保行政争议实质性化解，又加强了司法机关和行政机关的衔接，有效促进了行政机关依法行政，为法治政府建设提供了优质服务和坚强保障。

这种又不是当事人故意骗人，自己也是受害者

08年领证，17年离婚，为了这个一直都是“无老婆”状态吗？

不取消人家就不得登记结婚了

人来人去 发表于 2023-2-27 09:28
这种又不是当事人故意骗人，自己也是受害者

这是传说中的骗亲？

以前没有联网，很多信息都没办法核实

人来人去 发表于 2023-2-27 09:28
这种又不是当事人故意骗人，自己也是受害者

8天，床都没睡热

为民服务！为民解决问题，给你们赞

人来人去 发表于 2023-2-27 09:28
这种又不是当事人故意骗人，自己也是受害者

要是不取消，一辈子就不能再登记娶老婆了

一看就是钱到手，跑了

生有小孩吗

还好处理了，