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钦州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 领导小组指挥部关于印发钦州市高三 初三年级 2020 年春季学期开学 工作方案的通知
各县（区）新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部，市直及驻钦 各单位：
现将《钦州市高三初三年级 2020 年春季学期开学工作方案》 印发给你们，请认真贯彻落实。
钦州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控工作领导小组指挥部 2020 年 3 月 23 日
钦州市高三初三年级 2020年春季学期开学工作方案
为切实做好高三、初三年级2020年春季学期开学工作，结合我市疫情防控实际情况，特制定本工作方案。
一、总体要求
各县（区）各学校要严格按照“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求，精心谋划高三、初三年级开学工作，科学、周密组织师生返校，认真落实自治区新冠肺炎疫情防控指挥部印发的《广西高三初三年级2020年春季学期开学工作方案》、市新冠肺炎疫情防控指挥部印发的《钦州市2020年春季学期中小学复学工作方案》和《钦州市教育系统新冠肺炎疫情应急预案》等要求，加强校园管理和日常疫情防控，确保2020年春季学期开学安全。
二、开学时间
高三、初三年级于2020年4月7日正式开学上课。内宿生4月6日返校，外宿生4月7日当天回校上课。中小学校（含幼儿园及特教学校、中职学校、技工学校）其他学段、其他年级，根据分区分级精准防控的原则和错时开学错峰返校的要求，结合疫情防控工作形势，稳妥有序开学复课。具体开学时间另行通知。
三、主要工作
高三、初三年级2020年春季学期开学前后，严格按照《钦州市2020年春季学期中小学复学工作方案》要求进行人员管理、场所管理，并重点落实落细以下防控工作：
（一）方案准备
各县（区）制定本辖区高三、初三开学工作方案，经本级疫情防控工作领导小组指挥部审核后，于3月23日前报市学校开学工作组备案。各学校完善传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺课（缺勤）登记追踪制度、复课（复工）证明查验制度、健康管理制度、免疫接种证查验制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度，明确每个制度的操作流程和具体责任人。
（二）健康准备
1. 建立档案
各学校建立师生员工健康档案，对所有师生员工的健康状况、假期出行、参加聚会情况进行全面排查，准确掌握每一位师生健康状况、外出情况、人员接触情况及家庭成员是否感染等信息。
2. 风险研判
各学校根据健康档案，逐一进行风险研判。区外师生员工返桂要严格落实开学前居家观察14天的要求。列入高风险、中风险区的师生员工暂不返校；仍在疫情严重、实施交通管制等应急措施区域的师生员工暂不返校。全面排查本校在境外师生员工信息，积极配合社区做好信息收集和报送工作，严防境外疫情输入。
3. 健康教育
各学校要按要求组织开展好防疫专题教育活动。卫生健康部门提供健康教育资源，教育部门和学校根据师生特点，分层组织开展全员培训，3月30日前完成培训并进行考核。开学前通过线上教学加强对学生疫情防控知识、爱国主义、生命安全和心理健康教育。开学后，通过健康教育课、健康讲座、主题班会、板报、校园广播等各种形式对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。
（三）防疫准备
1. 预防性消毒
卫生健康部门要督促指导学校全面开展校园环境清洁消毒工作。各学校要在3月30日和4月4日分别进行全面的校园环境卫生清洁和预防性消毒，消除卫生死角，彻底清除各类病媒生物孳生地，重点加强教室、宿舍、食堂、厕所、电梯间、空调系统等重点区域和场所的保洁和消毒，对讲台、课桌椅、门窗把手、水龙头、开关、电话机、坐便器等高频接触的物体表面进行预防性消毒处理。保持教室、宿舍开窗通风。
2. 自备水源防护
卫生健康部门指导学校加强对自备水源的防护，做好供水设施的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的生活饮用水在开学前必须检测合格。
3. 食品安全检查
市场监管部门指导学校对食堂、校内餐饮供应单位进行全面检查，消除食品安全隐患。对学校周边200米范围以内的小餐饮、小卖部（小超市）进行全面排查，所有从业人员要符合健康要求。城市管理行政执法部门对学校周边流动食品摊贩进行排查整治。
4. 人员保障
开学后第1周和第2周，卫生健康部门安排医务人员进驻各中学，对疫情防控、应急处置等工作进行专业指导。各学校的校级领导、中层机构负责人、年级主任、班主任担任新冠肺炎防控工作健康管理员，开展疫情筛查、报告、防控及处置工作。
（四）物资准备
1. 防控物资准备
学校根据疫情防控需要，合理测算洗手液、免洗手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温计等物资需求，提前储备，动态管控，科学使用。学校要严格执行易燃易爆危险品存储的相关要求，不宜大量存储酒精，以满足现场使用为宜，且不能与“84”消毒液等混储，以免留下消防安全隐患。
2. 设施保障
学校设置相对独立的临时隔离区（室），设置完善洗手设施，确保所有师生员工流动水洗手需求，如无洗手设施设备，应配备免洗消毒用品。改善办公室、教室、宿舍、食堂、图书馆、厕所等重点区域和场所的环境卫生条件。加强垃圾分类管理，在公共区域设置口罩专用回收箱，及时收集并清运。
（五）返校准备
1. 教职员工分批返岗返校
根据学校教学计划和防疫工作安排有序组织教职员工返岗返校。3月23日前，学校行政管理人员、班主任、辅导员、校医等参加校园防疫工作的人员返校工作。
2. 错峰安排学生返校
分时段分批安排学生返校，科学设置进入校园路线和体温检测安排，周密做好错时上下学计划，避免学生在校门口聚集。开学前未经学校批准，学生一律不准提前返校。交通部门全力配合做好学生乘客的登记、体温检测以及异常人员的移送、隔离等工作，为有条件的学校实现“点对点”“一站式”上学、放学给予指导和帮助。
3. 致学生及家长的一封信
各学校拟定致高三、初三学生及家长的一封信，通报学校采取的疫情防控措施和家校配合的具体要求，确保每一个学生及家长均能知晓并配合好学校的开学安排和疫情防控工作。
4. 签订承诺书
3月23日前，学生家长、学校教职员工分别与学校签订承诺书，对如实报告信息并服从学校的各项疫情防控、应急处置工作作出承诺。要求具有完全民事行为能力的教职员工本人或学生家长（监护人）签字确认。校园内基建项目建设、施工、监理单位要与学校签订复工复产疫情防控承诺书。
5. 发放告知书
3月25日前，学校向校园内住宅小区住户发放开学疫情防控告知书，明确学校疫情防控工作要求，要求其做好个人防护，服从学校疫情防控、应急处置安排，拒不配合做好防控措施的，严肃追究责任。
（六）教学安排
1. 制定教学计划
各学校要有序开展开学前线上教学活动，科学制定教学计划，做好开学后课堂教学与线上教学的衔接。
2. 落实间隔要求
学校要把大班额划分成小班额上课，班级之间教室要相对隔离。做好学生住宿安排，适当拉开学生床位间隔。制定错时作息表，实行错峰上课、错时分餐、分散用餐。指定学生课外活动区域、进出线路，引导学生错时分区活动。
3. 严格校门管控
加强校园门卫管理，校外无关人员一律不准进入校门，师生员工进入校门一律核验身份和检测体温，体温正常方可进入。门卫要做好自身防护，佩戴口罩、手套等防护用品，做好进出人员登记工作。门卫室配备必要的体温测量仪和消毒用品。公安部门加强学校校门治安保卫工作管理，上学、放学高峰时段，加强交通疏导和维护秩序，减少人群聚集。
4. 落实晨午晚检制度
学校每天在固定时间、固定地点，对师生员工进行晨午晚检。检测时工作人员要佩戴口罩和手套。
5. 落实因病缺课（缺勤）登记追踪
做好缺勤、早退、请假记录，严格执行学生因病缺课登记追踪制度，发现因病缺勤的教职员工和学生要及时进行追访、登记，了解缺勤原因，在24小时内将因病缺课的信息上报上级主管部门。
6. 实行“日报告”“零报告”制度
学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”“零报告”制度，及时、真实、准确向主管部门报告有关情况。
（七）应急处置
1. 明确医疗机构
学校所在地卫生健康部门要指导学校明确1家医疗机构作为疫情防控联动单位，负责接收、诊断有发热症状的师生。
2. 应急处置演练
3月30日前，学校要组织教职员工开展疫情应急处置演练，明确处置流程和各环节负责人，将应急处置流程图张贴在校园醒目位置。4月10日前，学校要组织教职员工和学生开展返校后疫情应急处置演练。
3. 规范应急处置
开学后，师生员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应及时隔离并安排就近就医；发现确诊病例的学校，立即启动应急预案，立即向疾控机构和教育部门报告；积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密切接触人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。
四、责任分工
（一）落实县（区）政府责任
县（区）政府要落实属地管理责任，加强组织协调，强化工作举措，落实各职能部门工作职责，保障学校防控物资。各县（区）要组成学校开学评估验收工作组，逐校开展学校开学检查验收，确保开学工作万无一失。
（二）落实教育行政部门主管责任
教育行政部门要认真履行主管部门责任，督促学校按照疫情防控工作方案，全面落实各项防控措施。对学校开学前疫情防控准备、开学后措施落实情况进行督促检查。
（三）落实部门工作责任
各部门要围绕确保师生开学安全的目标，积极落实防控各项工作。卫生健康部门要牵头组织开展学校开学评估验收工作，落实学校定点医院，指导学校开展疫情防控；工业和信息化、发展改革等部门负责协调学校采购和储备防控物资；宣传部门要加强涉及教育领域疫情防控正面宣传报道，营造良好社会氛围；网信部门负责对涉教育疫情的网上虚假、有害信息监测和处置；公安部门负责加强校园周边环境社会治安综合整治，依法查处打击影响和干扰学校疫情防控的违法犯罪活动，全力维护校园及周边地区安全稳定；民政部门负责做好基本生活存在困难的感染新冠肺炎师生家庭和个人的有关社会救助工作；住房城乡建设部门负责指导学校基建施工业主制定落实项目疫情防控方案，落实工地环境消毒防疫，确保校园内在建项目现场符合安全生产条件；交通运输部门负责做好师生集中返校时的交通运输保障及途中的疫情防控工作；市场监管部门加强对学校食堂、校内及周边的食品经营单位的食品安全、物价检查工作，加强对统一购进学校的防控物资质量监管；城市管理行政执法部门负责学校周边环境秩序的维护，会同有关部门对学校周边的食品摊贩进行排查整治。外事部门负责协调处理疫情防控的涉外问题。其他有关部门按各自职责，在党委、政府统一领导下，抓紧抓实抓细疫情防控工作。
（四）落实学校主体责任
学校党政负责人要严格履行第一责任人责任。学校要建立健全疫情防控和开学准备各项制度，加强师生员工健康管理，严格实行“日报告”“零报告”制度。认真做好开学前后疫情防控各项工作。建立学校、年级、班级三级防控工作体系。加强家校联系，主动告知学生和家长必须履行疫情防控义务。
（五）落实师生员工个人责任
全体师生员工要配合学校做好疫情防控工作，如实向学校报告身体健康状况和生活轨迹。做好返校、上下学途中和居家防护工作。配合有关部门和学校做好体温检测、隔离等工作。
五、工作要求
（一）加强联防联控
落实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）网格化管理机制，形成贯通学校家庭、校内校外的联防联控工作格局。充分借助属地的指挥力量和成熟的防控机制，以镇（街道）为依托，按照“一镇（街道）一网格”的原则，组建学校的疫情防控网格，由市或县（区）教育部门、镇人民政府（街道办事处）有关负责人担任双网格长。除学校和卫生健康系统、公安、市场监管部门外，根据辖区位置、学校特点、环境状况等实际情况，其他相关部门也要参与网格管理。
（二）全面督导检查
各县（区）以网格为单位，成立开学工作督导组，对各学校疫情防控工作和开学准备工作情况进行全面检查，发现问题要立即整改，未达到开学条件的学校不得开学。3月25日前，各学校结合网格化管理对相关文件精神和要求的实施情况进行自查；3月28日前，县（区）以网格为单位完成对属地所有中学开学评估工作；3月31日之前，市开学工作督导组完成对县（区）抽查复核。对疫情防控和开学准备工作不充分、不扎实、措施要求落实不到位的县（区）和学校，严肃追究相关责任人责任。
（三）强化宣传教育
各县（区）各学校要通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识，在校园醒目位置张贴疫情防控宣传知识，对全体教职员工进行防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训，密切关注、积极应对社会舆情，营造良好的开学氛围。宣传部门做好媒体舆论引导，及时通报学校防控情况，准确、公开透明发布相关信息，加强政策措施的宣传解读，确保教育教学工作安全有序正常开展。
文字来源丨钦州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控工作领导小组指挥部
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